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上海黑车笑了    
发布者:迈客1979 | 发表时间:2009-10-28 00:51  | 标签:上海,杂谈  


  文/迈客1979

  虽然倒钩执法只是上海整治黑车当中涌现出来的小部分丑恶现象,虽然倒钩执法几乎是全国各地许多类似行业内公开的秘密,但是这样的事发生在伟大的上海那就更要穷追猛打。全国媒体都在关注上海,据说还有众多各地电视台记者放弃对自己家乡民生问题的关注,大公无私地花费大把资源特意久住上海全程跟拍。作为上海市民,我真的感到有些受宠若惊,真的要感谢全国人民如此重视上海、如此厚爱上海。   

  不过,感谢之余,作为上海市民,我更希望听到全国人民对整治黑车所能提出的高招和所能提供的建设性意见和建议。发现问题不稀奇,可贵的是解决问题的方法。因为,在这场舆论围剿中,跟广大上海市民一样感到“受宠若惊”的还有那些此刻正肆无忌惮非法营运在上海大街小巷的数万甚至可能是近10万的黑车司机们。

  上海黑车成规模地出现是两、三年以前的事情。经过几年的发展,许多黑车司机们如今已经发展到以划分势力范围为目的,不但非法营运而且还伴有越来越多以抢劫、贩毒等刑事犯罪为目的的犯罪团伙。他们不但暴力抗法还要收取保护费;不但不允许正常合法的出租车在他们的势力范围内合法经营甚至还要威吓、跟踪、围攻、殴打执法人员。据报道,今年6月市交通执法总队在宝山区开展联合整治行动时就发生了执法人员遭到50余名黑车团伙成员围攻,造成4名警员受伤,2辆执法车辆被砸的重大恶性案件。而仅去年上海市发生黑车团伙暴力抗法事件就高达400余起。

  黑车团伙的最大危害性还是在于它直接破坏了正常的客运市场,使近十万多正常从事客运生意的上海老百姓蒙受侵害和损失。去问问上海合法经营而且指标压力越来越大的近10万名出租车司机,哪个不对黑车咬牙切齿?重庆曾经发生政府整治黑车不力而引起出租司机罢工事件,可见黑车整治不力会是怎样更严重的后果!这也是为什么依法打击黑车被列入上海市2009年百姓平安建设十项实事工程之首的原因。

  由于上海的黑车太多,如今,普通的上海老百姓在路上已经一眼就可以认出哪些是黑车。但是,如果你想当场对其取证执法则绝无可能,有时反而“自取其辱”。笔者几次看到正规执法队伍在正常取证执法时被大批黑车司机围堵嘲笑、辱骂、推搡。周边百姓敢怒不敢言,只有大叹世风日下、正不压邪。这也许就是相关执法队伍为何会用化整为零,甚至放出所谓“倒钩”将黑车引出“团伙势力范围”进入“伏击圈”才能有效执法的无奈之举吧。我亲耳听到过老百姓对执法队发人深思的调侃:“黑车族就是正规军、执法队就是游击队”,“执法队打一枪换一个地方,有时还要放空枪”,“执法队是家猫、黑车族是野猫”.....。

  近来随着舆论对倒钩事件越来越多的抨击,本已有所收敛的黑车们更是如同小人得志、重见天日、愈发猖狂。这几天有心的司机可以看见不少黑车司机居然在高峰时段“耀武扬威、堂而皇之”地将车开上了内环高架。如今,在很多上海城乡结合部,由于黑车无法有效遏制,有些本来老实守法的单位司机也开始学样:晚上开着公家车在大学城里干起了黑车营运的买卖。而且这种队伍还有不断扩大的趋势。

  

  据统计,上海仅仅被查处的黑车就从2005年的7500辆猛增至如今的3万多辆。据报道,社会各界对政府依法打击黑车也极为关注,有些区政府由于连续几年整治黑车不利激起民怨而每年都在人大代表们的“弹劾”面前抬不起头。尤其是闵行、宝山、奉贤、青浦等城郊区的人大代表和政协委员,每年“两会”上都就打击黑车上呈议案、提案。为从源头环节堵住黑车泛滥,上海有关方面还拿出本来就捉襟见肘的就业岗位分配给黑车司机。仅去年一年上海政府就拿出1700余个出租车岗位供黑车司机转岗,甚至还开辟其他就业渠道消化960名黑车司机,这其中更有众多外来人员。

  

  即使这样,如今上海黑车营运仍然日益猖獗,黑车数量甚至超过合法营运车辆。这种现象虽然也并非上海一地之社会顽症,全国各地差不多都如此。但是,如此形势下发生由于部分执法不当引起的抨击甚至可能要影响或削弱基层执法力度和士气的时候,作为普通的上海市民难免因此而担忧。

  

  在以上列举的实事面前,作为一位普通的上海市民,我非常希望全国有识之士能在深揭狠批倒钩执法的同时,也能为上海整治黑车献计献策,提出更多建设性的建议。上海倒钩事件是一件坏事,但也可以成为抛砖引玉、惠及全国的好事。舆论也应当适可而止,万不可偏离了方向反而误导了黑车,客观上造成黑车们理直气壮地横行霸道继续损害守法百姓的生存权利和生计利益的社会怪现象!这才真的叫作因噎废食了!不要让黑车们把全国人民善良的意愿当作保护伞而变本加厉继续无法无天笑翻了天。


 
类别:迈客的麦克风 | 浏览(2778) | 评论(57) | 评分(0)
网友评论:
1.
2009-11-20 12:40

站在普通老百姓的角度看黑车.其实对个人而言.只要司机正常营运收费是可以的,就是怕遇上无赖大开口,收费离谱.那是管理问题,不让开黑车,就要大公交到位,有了放便的公交车.人们还会化大钱坐黑车.把居民都迁移到城乡接合部,人们要看病.买东西,等...没有公交.只有坐黑车,要马儿壮.又要马儿不吃草,能行吗

 
2.
2009-10-31 10:35

给钓鱼执法一分理解



       上海的钓鱼执法事件闹的沸沸扬扬,舆论几乎是一边倒。这里鄙人要交代一点事实,由于本人处所相对偏僻,出租车较少,为赶时间,就成了一个经常乘“黑车”的主。
        “黑车”鼎盛时候,本人所在小区十字路口两边的“黑车”, 犹如一字长蛇阵,蔚为壮观。忽有一天,本人急着赶时间上班,竟然一下子找不到“黑车”。只好在十字路口左眺右望,终于还是盼来了一辆“黑车”。我问司机原因。司机告诉我,专门有人假扮顾客“钓鱼”,把“黑车”引到执法人员守候的地方,来获取奖金。我当时就开玩笑的安慰司机,如果我们被抓,我就说我们是认识的,顺便带路。
        安插特殊乘客取证,在“黑车”司机嘴里成了“钓鱼”,如果这就是所谓的钓鱼执法,那么我认为这完全是可以理解和支持的。卧底、潜伏、便衣警察,这些都是我们耳熟能详的事,执法当然要一些方法,或者欲擒故纵,或者布下口袋阵,张网以待。凭心而论,不采用这些方法,怎么能论定他是“黑车”呢?恐怕连一辆“黑车”都抓不到吧。
        拿本人来说,就“黑车”一事,绝对不会为执法人员作证。因为本人以为,开“黑车”的大多是生活在社会底层的劳动者,似乎更应该采取疏导、管理、给出路的方法,而不是一味的禁止。当然,鄙人不是这方面的专家,也拿不出什么好办法来,所以就不在这里说三道四了。
        还是回到钓鱼执法一事,如果是执法人员亲自做卧底,恐怕由此带来的不良后果要小得多。但我们换位思考一下,如果你就是执法人员,你会愿意去做那种卧底吗?大概没几个人愿意去做,也忙不过来。于是“钩头”、“钩子”就产生了。而普通老百姓一般也不愿意做如此勾当,于是“钩头”、“钩子”更多的就可能是一些社会闲杂人员,在利益的驱使下,终于做出了人神共愤之事:有极个别“钩子”演出苦肉计,或假冒胃痛、肚痛,诬良为娼。这种把全国人民当作假想敌,故意诱人犯罪,甚至栽脏陷害的卑劣行径自然要遭到全国人民的同声讨。这样的“钓鱼执法”也是我们要坚决反对的。
        但过犹不及,有律师说:“孙中界被栽赃陷害,仅仅揭露了冰山一角。”鄙人认为就言过其实了。本人就在浦东,亲戚、朋友、邻里、同事做司机,有车子的也不少,从没听说过哪个被“钓鱼”执法了。再说了,这个世界谁怕谁呀,我们假设一下,如果是你被栽赃陷害,被钓鱼执法了,你会忍气吞声吗?连一个刚进入社会的18岁的小伙都要断指以证清白,更别说其他人了。所以,孙中界一案,本人窃以为就是个案,所有被罚的“黑车”司机,被栽赃陷害的可能性是有,但并不大,当然本人对这种“罚款经济”也并不认同。而个案如果不引起重视,也有可能愈演愈烈,成为毒害社会风气的毒瘤。这次上海和浦东区政府勇于认错纠错,展现了一个对人民高度负责的政府形象,是值得赞赏的。 

 
3.
2009-10-30 13:27
黑车治理是重要的。但不能靠违法而为。相信政府和法律会有更加高智商的惩治措施出台。否则以治理黑车为名,创收为实,钱罚了不少,黑车也没见少。长时间以来很多地方黑车聚集,根本没人来管。
 
4.
2009-10-30 10:04
把黑车司机全部抓起来,直接送青藏公路跑运输。
 
5.
2009-10-30 08:56
我为 所谓的钓鱼执法有三点需要解释,一,整个的浦东事件和闵行官司,他们的被曝光,有两点出了问题(共同之处)1,乘客引诱了他们,驾驶员本身不想违法,善意被利用了,2,调查到执法者执法行为的背后的利益驱动。那么,我们的执法者真想那么做吗?打击黑车,我记得连续几年都被市政府列为平安建设十大实事之一,知道每年的交通行业的立功竞赛表彰会都是怎么安排的吗?表彰打击黑车的先进单位和个人,布置下一年度的打黑任务,去年,上海的黑车抓了近三万辆,分摊到每个区县,平均要一个区完成三千辆,说到这里,我不认为这么布置有何不妥之处,毕竟,有那么多的黑车在跑,硬性指标多少有点督促作用。但是,如何快速而有效的完成这些任务,我们的选择好像都是一样的,这种方法的产生是必然的,我不想说全市那么多交通行政执法人员会想不出好办法来,可是,几年了,政府,司法部门,舆论,都在默许,突然,来了个一百八十度转身,所以,执法者,除了无奈,就是悲哀了。必然的悲哀。我们一直觉得,那些倒钩模子,早晚也会去引诱的,为什么,道高一尺魔高一丈,黑车已经越来越没那么好抓了,不想点办法,职业倒钩要饿死的。这又是一个必然的结果。至于利益驱动,大家都明白,罚款是动不了脑筋的,全进了国库。停车费,只有停车费,法律规定可以扣车一到三个月,就是1500到4000的停车费。停车场一年可以做多少生意呢,执法部门不会给倒钩发钱的,他是拨款单位,没有这个开支的,申请不了的,谁会发给他们呢,已经不要再研究了。把利益驱动的帽子扣在执法部门的头上,又是一个悲哀。二,打击黑车的法律缺陷,一辆非法营运的黑车,如果没有乘客的旁证,程序是不合法的。这个旁证要求极大的限制了查处效率。交警执法说你违章变道,你说没有,没用,他照开单子,他不需要旁证,他说了算,黑车查处就不行了,有人举报黑车,车号,车型,司机,都对上了,没有乘客在场,只有教育放行,有了乘客,他得配合才行,特别是让他留个电话什么的,他早摇头再见了。在现实中,我们无数次的被自然人乘客拒绝配合,眼睁睁的看着黑车扬长而去。立法中对黑车乘客缺乏约束,那么,谁来配合我们的执法呢。三,管理部门与执法部门工作共同点缺乏协调。黑车的聚集地往往是交通不便之处,让管理部门来设个线路公交,谈不拢的,公交公司是企业,没有盈利的事谁做呢?老百姓出行难,黑车来帮忙,社会就是这么和谐的。查处黑车的执法部门最好开个公交公司,帮政府把交通规划的漏洞弥补掉,那就没黑车的市场了,工作真正圆满了。
 
6.
2009-10-29 08:28
整治黑车没用,重点要整治的是外来人员在上海的违法犯罪
 
7.
2009-10-29 08:19
控制户籍,从根源上杜绝外来人员在上海因为无工作着落而走向犯罪道路。楼下关于什么社会底层之类的言论简直思路混乱,一派胡言,楼主不用往心里去
 
8.
2009-10-29 08:07

经济发展离不开财税,很多事情可以发挥税收杠杆作用。黑车要地方放,司机要住(很多外来的车、摩的等),通过核查出租房抑制外来车辆进行拉客拉货。还可通过此过程解决一部分外来人员治安管理、增加国家税收收入。这需要公安、税务、居委会等联合执法才行。

 
9.
2009-10-29 08:05

看出来了,反对此文者的留言全是素质极差的一类,象是黑车主。



黑车被逼无奈,就可以侵害正常出租车司机的利益?就可以团伙犯罪,独霸一方吗?这些外地人就可以违法抢劫上海司机的饭碗吗?是你们逻辑混乱用屁眼思考,还是文章逻辑混乱?

 
10.
2009-10-29 06:17
看来你好正义!如果你现在是下岗职工,如果你是打工仔,如果你是无文凭无技术无背景的无业人员,你会怎么想?怎么办?无照营运(什么叫“黑”车?)和摆地摊等有何区别?都是为了生存!旧时有,世界都有!生活在最底层的贫民你叫他们干什么?何况今天在谈如何执法的问题,你是在偷换概念,混淆是非!我不知贵兄还是否有点人味?如果你被人黑了,你会怎么想?可悲!国家太大,是有你这样的垃圾!
 
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